La capacidad de contrafuerza, una llave sin cerradura

Por qué disponer de misiles de crucero no basta y qué debe construir España antes de comprar más

Serie “Ejército del Aire 2050: la fuerza que sobrevive”

 

INTRODUCCIÓN

En la noche del 9 al 10 de mayo de 2025, la India alcanzó al menos once instalaciones militares paquistaníes con menos de cincuenta armas de largo alcance, según su propia fuerza aérea. Cortó pistas en Sargodha y Rahim Yar Khan, dañó hangares en tres bases y no perdió ni un solo avión. Un analista independiente concluyó que las bases habían sufrido daños, pero no de los que las inutilizan, y en las imágenes del día 11 la pista de Sargodha ya aparecía reparada. Sin embargo, unas catorce o quince horas después del ataque contra Nur Khan, había alto el fuego.

La lección fácil es que unas pocas armas bastan para cerrar una guerra. La lección útil es otra. La India llegó a esa noche sabiendo qué instalaciones golpear, en qué punto exacto y en qué orden, y al amanecer pudo comprobar con sus propias imágenes y radares dónde habían caído sus armas. Islamabad, en cambio, debía decidir cómo seguir sin una imagen completa de los daños. No puede atribuirse el alto el fuego a un solo factor, pero esa incertidumbre sobre la capacidad de continuar merece atención. Ninguna de esas ventajas se compra con el misil.

España tiene hoy 43 misiles de crucero Taurus KEPD 350, un arma lanzada desde el aire de fabricación germano-sueca, un número del mismo orden que las armas que empleó la India, aunque ni las armas ni las capacidades sean equivalentes. Y no consta públicamente que disponga de un banco nacional de blancos contra un Estado, de una célula que lo construya y lo mantenga, de un satélite que confirme un impacto en horas o de munición con la que repetir el ataque. Compró el Taurus como quien compra una llave, y una llave sin cerradura no abre nada.

Imagen conceptual generada con IA. No representa ninguna instalación real. Una llave sin puerta que abrir; o una puerta sin cerradura

Este artículo sostiene que la contrafuerza, la degradación de la capacidad del adversario para generar y sostener ataques aéreos contra España actuando sobre lo que los produce, es una cadena de seis eslabones. El misil es el más visible y el menos decisivo, y debe reservarse para los blancos que solo él alcanza; el de mayor rendimiento por euro es una célula de unas 150 personas cuyo coste anual equivale al de comprar menos de tres misiles. Sostiene también que, bajo supuestos de planeamiento, España sería apenas capaz de lanzar una oleada contra dos bases enemigas con 80 misiles.

 

1. Seis eslabones, un solo misil

La contrafuerza no es el misil. Es una cadena de seis eslabones en la que ninguno vale sin los demás. La inteligencia de objetivos dice qué golpear y el planeamiento de misión lo convierte en una ruta y unos puntos de impacto. Después vienen el arma, el portador que la lleva, la evaluación de efectos que dice qué ocurrió y la munición de repetición que permite volver a golpear. La contrafuerza es una de las cinco funciones que debe cumplir la fuerza aérea de 2050 (sobrevivir, comprender, negar, contrafuerza y regenerar), y el concepto de supresión de defensas antiaéreas, al que esta serie dedicará un próximo artículo, explica cómo se abre la puerta. Lo que hay detrás de esa puerta seguía sin describirse.

El inventario de noviembre de 2026 tiene un eslabón con existencias reales, el arma, y cinco con carencias graves. España compró 43 Taurus en 2005 y contrató su modernización en 2018, aunque alguna fuente rebaja a 39 los útiles. Solo los lanza el EF-18M, un caza estadounidense que, según las últimas informaciones, causa baja entre 2035 y 2040. El sucesor, el Taurus Neo, tiene unos 600 pedidos previstos por Alemania, con producción desde 2029; España declaró en 2025 su participación, pero nadie ha publicado cantidad ni importe. Y el Neo se integrará en el Eurofighter a partir del Halcón II, el segundo lote de 25 aviones, que llega entre 2030 y 2033. El arma actual, en suma, depende ahora mismo de un avión al final de su ciclo y la futura de un avión que aún no tenemos.

Los demás eslabones están peor. El Taurus navega por correlación de terreno e imagen y necesita modelos tridimensionales del blanco; no consta que exista un fondo nacional de modelos sobre Marruecos. El Ejército del Aire tiene un centro de inteligencia y targeting aeroespacial cuya plantilla y funciones no se han publicado, pero no consta un banco de blancos contra Marruecos. La evaluación de efectos descansa en un satélite radar, el PAZ, y en cuatro MQ-9 que no pueden darse por supervivientes sobre territorio defendido, de modo que la imagen llega en días y no en horas. La munición de repetición con alcance útil no existe, porque el programa de cohetes de largo alcance del Ejército de Tierra (SILAM) se anuló en septiembre de 2025, su relevo sigue sin calendario y la Armada carece de misil de crucero de ataque a tierra. De modo que actualmente puede afirmarse que la capacidad de contrafuerza no existe como cadena completa.

Los pares han hecho otra cosa. Corea del Sur emplea unos 260 Taurus dentro de un mando conjunto con un ciclo de objetivos permanente contra un único adversario, y los complementa con misiles de crucero de la familia Hyunmoo lanzados desde tierra, buques y submarinos. Francia mantiene en Creil una inteligencia militar de objetivos que precede al misil, y Australia trata la inteligencia geoespacial, con agencia propia, como parte del arma. Italia y sus socios europeos descubrieron en Libia, en 2011, que la vigilancia, el reabastecimiento y buena parte del mando los ponía Estados Unidos. Los demás compran el misil con su cadena; España compró el misil.

España ha tratado la selección de objetivos como una función que se ejerce dentro de la OTAN, y frente a Marruecos esa estructura no actuará, porque sus bases de datos no contienen el blanco. La documentación oficial evita, por añadidura, nombrar a Marruecos, y un banco de blancos no puede construirse contra una amenaza que carece de nombre.

 

2. Lo que se destruye y lo que se absorbe

“Bases que sobreviven” sostenía que la misma lógica que amenaza a las bases españolas vale contra las marroquíes. El cálculo precisa en qué consiste esa lógica. El fin no es el avión sino su capacidad de salir; es decir, la capacidad de convertir aviones en salidas. Hay tres efectos con los que intentar anularla, y solo uno resiste.

El primero es destruir aviones. Contra refugios endurecidos harían falta entre 30 y 42 misiles por cada 25 refugios, según la interceptación, y contra aviones dispersos y en rotación el resultado sería nulo. El segundo es denegar la pista. Una pista con rodadura paralela, como la de Ben Guerir, exige varios cortes repetidos para mantenerla inutilizada, entre 40 y 180 armas por base cada tres días, y todo para cráteres que se reparan en un día, si se tiene esa capacidad. El tercero es destruir lo que no se repone mientras dura el conflicto, es decir, el combustible, la munición, el segundo escalón de mantenimiento, la guerra electrónica y el mando de la base. Cuesta de 18 a 25 misiles por base fuera del paraguas antiaéreo y es el único efecto financiable.

Un F-16 que sobrevive disperso en un aeropuerto civil, sin taller de aviónica, sin banco de motores, sin munición almacenada y sin el escuadrón que le da guerra electrónica, despega menos de una vez al día y cada día algo menos. Shayrat enseña lo contrario. En 2017 Estados Unidos disparó 59 Tomahawk contra esa base siria, alcanzó 44 blancos y no tocó la pista; los vuelos se reanudaron en horas.

El blanco de mayor rendimiento ni siquiera es una base. Es el centro de mantenimiento pesado de F-16 y C-130 de Benslimane, que opera una filial de la belga Sabena Engineering con Lockheed Martin entre sus socios. Dañarlo privaría a la aviación marroquí de su tercer escalón de mantenimiento durante meses, y no puede dispersarse. Pero allí trabaja personal civil de empresas de terceros Estados. Desde la perspectiva operativa es el de mayor rendimiento de todos; desde la estratégico-política es también el de mayor riesgo jurídico y diplomático, porque atacarlo enfrenta a España con Washington y con Bruselas en la misma hora. El decisor debe elegir entre incluirlo en el repertorio, con decisión expresa del Gobierno y aviso previo a los aliados afectados, o renunciar a él y aceptar que la aviación marroquí conserve su profundidad de mantenimiento. Este artículo recomienda lo primero, con autorización política expresa, evaluación jurídica previa, confirmación de que no hay personal protegido en el blanco y capacidad de cancelar el ataque hasta el último momento.

El mismo razonamiento explica lo que no se hace. Los lanzadores móviles no se cazan, se absorben. La frase distingue la búsqueda sistemática, que consume la fuerza sin producir el efecto, de la respuesta a un lanzamiento detectado, que sigue siendo necesaria. En 1991, unas 1.500 salidas contra los Scud iraquíes no confirmaron ni un solo lanzador móvil destruido. En 2025, 52 días de operaciones contra los hutíes y más de 1.000 millones de dólares en munición dejaron su capacidad debilitada pero intacta. En 2026, con dominio del aire sobre Irán, la destrucción de la mitad o más de los lanzadores no impidió seis semanas de salvas ni el daño a dieciséis instalaciones estadounidenses de la región. España dispone apenas de un paquete de contrafuerza de 16 aviones, y unos lanzadores del tamaño de un camión repartidos en una franja de 300 kilómetros entre el Rif y el Atlas no son un blanco para esa fuerza.

La regla es una asignación de esfuerzo condicionada a lo que hoy se tiene, no una prohibición, y se revisará si los drones colaborativos de reconocimiento demuestran permanencia sobre el norte de Marruecos y el Ejército de Tierra llega a disponer de cohetes de 300 kilómetros, tal y como se propone en el artículo “Después del SILAM, el K239 Chunmoo”.

Absorber significa que la salva gaste más de lo que destruye, y se paga en otra función de la fuerza, con capa antibalística en Morón, Rota y Gando, dispersión de la mitad de la flota en 24 horas, pistas reparables en menos de cuatro y señuelos. Este concepto añade una exigencia. También hay que dispersar el misil, su planeamiento y su enlace, porque un portador disperso sin misil ni datos de misión no es un portador. La contrafuerza no sustituye a la supervivencia ni a la defensa aérea y depende de ellas, porque la cadena propia es también un blanco.

 

3. La aritmética de la primera SALVA

En teoría todas las bases marroquíes quedan al alcance de un misil lanzado desde espacio propio, pero no en la práctica, porque el alcance nominal de un arma no es su alcance efectivo. Ben Guerir está a unos 480 kilómetros del Estrecho, en el límite del alcance del Taurus, y un misil de crucero no vuela en línea recta. La ruta directa atraviesa el paraguas del complejo antiaéreo de Sidi Yahya, con el sistema israelí Barak MX, de modo que el misil debe rodearlo y entrar por el Atlántico desde espacio aéreo internacional. Otras bases, como Sidi Slimane, quedan dentro de ese paraguas y exigen suprimir antes las defensas.

El segundo límite son los portadores. Hoy el único avión que lanza el Taurus es el EF-18M, y solo en su versión actual, el KEPD 350, del que España tiene 43. Con unos 36 aviones modernizados y un 60 % de disponibilidad salen a volar unos 22, que llevarían 44 misiles por ciclo, más de los que existen. El sucesor, el Taurus Neo, con el que se aspira a 80 o 120 misiles, se integrará en el Eurofighter a partir del Halcón II. A finales de 2032 habrá entre 12 y 18 de esos aviones, según estimación propia, y con la misma disponibilidad salen de 7 a 11, con entre 14 y 22 misiles por ciclo, si la integración está certificada. Añádase la distancia, porque el punto de lanzamiento atlántico queda a unos 800 kilómetros de Torrejón y cada ciclo, con reabastecimiento y rearme, ocupa varias horas. Una primera oleada de 80 o 120 misiles se reparte así entre dos y cuatro ciclos y entre diez y veinte horas. Lanzarlos a la vez exigiría entre 40 y 60 aviones en el aire, de la mitad a las cuatro quintas partes de los cazas operativos, y una flota de cisternas que España no tiene. La simultaneidad que sugiere la palabra “oleada” no existe en 2032, ni existirá con solo los Taurus mientras no crezca el número de portadores.

Con esos límites el cálculo es sencillo. Se supone que uno de cada diez misiles falla, que algunos son interceptados fuera del paraguas y que cada base tiene unos 15 puntos de impacto que importan (combustible, munición, mantenimiento, mando, guerra electrónica y motores), de los que se pretende dañar el 80 %. Salen unos 25 misiles por base. Con los 43 misiles de hoy, una base de F-16 queda con efecto funcional; con 80, dos y una reserva; con 120, tres y el nodo de mantenimiento. Una oleada de entre 80 y 120 Taurus alcanza, por tanto, tres bases solo con 120, con las defensas suprimidas y sin gastar un misil en refugios.

El cálculo desaconseja además gastar Taurus en las defensas. Reservar 30 misiles de crucero para los nodos antiaéreos con el fin de ahorrar entre 8 y 26 en Sidi Slimane no compensa en una campaña de una sola oleada. La supresión de 2032 debe abrirse con señuelos, munición merodeadora (drones armados que rondan hasta que aparece un emisor) y misiles antirradiación; al Taurus le corresponden diez, contra nodos de mando enterrados.

Lo importante, con todo, no es el caso central sino el intervalo. Con supuestos favorables, 80 misiles alcanzan tres bases; con supuestos desfavorables, ninguna. La probabilidad de éxito depende de lo que se sepa del blanco antes de disparar, más que del arma o de la defensa adversaria. Esa información se reúne en lo que llamaremos la carpeta del blanco: para cada instalación, cuáles son los pocos edificios que importan, sus coordenadas exactas, un modelo tridimensional con el que el misil reconoce el terreno y una imagen reciente que confirme que siguen ahí. Sin ella el misil llega a ciegas. Es la conclusión más importante del cálculo y la menos vistosa. Los mismos 43 misiles dañan una base de forma funcional con carpetas preparadas y, con carpetas improvisadas en plena crisis, una base a medias durante un día.

 

4. El misil caro, para el blanco que solo él alcanza

Que el Taurus no baste no significa que sobre; significa que se gasta mal si se le encargan todos los blancos. El criterio que ordena una campaña de contrafuerza es fácil de enunciar y difícil de aplicar. Cada blanco se asigna al arma más barata que lo alcanza y sobrevive al trayecto, y el misil de 3,5 millones queda para lo que ninguna otra puede hacer. Estados Unidos abrió las campañas de 1991, 2003 y Libia en 2011 con misiles de crucero contra lo más defendido y dejó la masa para armas baratas cuando ya dominaba el aire. España no tendrá ni miles de misiles ni dominio del aire sobre Marruecos, de modo que la secuencia no se puede copiar; el reparto, sí.

Para el Ejército del Aire, el reparto tiene cuatro destinos. El primero es la profundidad, los blancos situados más allá de unos 300 kilómetros, que en el caso marroquí son sobre todo Ben Guerir, sede principal de los F-16 a unos 480 kilómetros del Estrecho, y el centro de mantenimiento de Benslimane. El segundo es lo endurecido o enterrado, como los nodos de mando de la defensa antiaérea y los depósitos protegidos, contra los que el Taurus emplea una cabeza penetrante de unos 480 kilos que ningún dron de bajo coste iguala. El tercero es lo que queda bajo el paraguas antiaéreo, donde un misil de firma reducida que vuela a ras de suelo sobrevive mejor que un dron lento. El cuarto es la primera salva, cuando la precisión y la simultaneidad deciden el efecto, junto con la reserva que garantiza que una pausa no se lea como agotamiento.

El resto no le corresponde. Las bases del norte, como Sidi Slimane, Kenitra o Mequínez, quedan a entre 200 y 250 kilómetros del Estrecho, y su combustible, su munición en superficie y sus pistas son blancos para cohetes y misiles de superficie de 300 a 500 kilómetros cuando existan. La repetición corresponde a los drones de ataque unidireccional, y la saturación que agota los interceptores del adversario, a ambos. Un misil lanzado desde un buque o un submarino añade, además, un portador que el adversario no puede neutralizar en tierra durante la primera hora.

Las piezas existen o están en camino, aunque ninguna tenga todavía contrato español. El relevo del SILAM, el lanzacohetes de largo alcance del Ejército de Tierra, sigue parado. El RUTA, un misil-dron de 300 a 500 kilómetros empleado en Ucrania, se producirá en España, según el fabricante, tras el acuerdo firmado en 2025 entre la empresa Destinus y el Grupo Oesía. El Squall, el misil de crucero de bajo coste y más de 300 kilómetros que Indra presentó en septiembre de 2026, admite lanzamiento terrestre y naval. Para buques y submarinos, el Haeseong III coreano, ofrece una alternativa al Tomahawk estadounidense con menos ataduras.

Si hacia 2034-2036 las bases del norte quedan a cargo de esos efectores, los 25 misiles por base que hoy se les asignan pasan a Ben Guerir, a Benslimane y a los nodos enterrados, donde el Taurus no tiene sustituto. Diversificar los lanzadores corrige además el eslabón más débil del concepto, un avión de final de ciclo como el EF-18M, que hoy es el único portador.

Pero es importante tener claro que todos esos efectores necesitan la misma carpeta que el Taurus. Con más llaves, la cerradura vale más.

 

5. Lo que compra el ataque

El curso de acción más peligroso es que Marruecos elija cuándo empieza la crisis y disperse antes de su propio primer movimiento, con lo que el ataque pierde eficacia. Sobre 48 F-16, con un 60 % disponibles y 1,5 salidas por avión, Marruecos genera en base unas 43 salidas diarias. Con dispersión preventiva y sin ataque, la media baja a unas 20, de modo que la sola amenaza recorta más de la mitad sin disparar un misil. Pero los aviones podrían volver a sus bases y concentrarse cuando Rabat elija. Con el ataque al conjunto funcional, esa capacidad cae a unas 19 salidas en el caso de 80 misiles y a 16 en el de 120. La dispersión baja la media, pero el ataque quita la posibilidad de volver a concentrarse, y esa es su ganancia propia.

Dispersar tampoco equivale a operar. El combustible, los talleres y el escuadrón de guerra electrónica no se dispersan con la facilidad de un avión, y Benslimane no se dispersa en absoluto. Marruecos puede posar sus F-16 en una quincena larga de aeropuertos civiles, pero generar salidas exige munición montada, equipos de tierra, armeros, combustible, datos de misión y enlaces protegidos. No consta que haya ensayado esa operación. Lo que degrada a una flota dispersa es la falta de taller, y la disponibilidad cae, según estimación propia, del 60 al 38 % en treinta días.

El contraejemplo existe. Ucrania demuestra que una fuerza aérea decidida puede volar F-16 en rotación durante años, con pocas salidas diarias y apoyo exterior masivo. Si Rabat ensaya ese modelo, con depósitos preposicionados en aeródromos de segunda línea, el efecto sobre combustible y munición pierde la mitad de su valor, porque esos depósitos pasan a ser blancos en cuanto se localizan. Por ahora no lo han hecho.

 

6. La cerradura cuesta 150 personas

La inversión de mayor rendimiento es la célula nacional de inteligencia de objetivos. Frente a Marruecos, se estima un banco de unas 150 instalaciones y 800 puntos de impacto; una carpeta básica consume unas 60 jornadas de analista y el modelo de un punto de impacto, unas 4. Lo que dimensiona la plantilla es la crisis y no la paz, porque exige servicio permanente en cinco turnos, unos 105 puestos y 120 con las ausencias. Con jefatura, enlace, contrainteligencia y asesoría jurídica, serían unos 150 efectivos, unos nueve millones de euros al año.

Debe nacer como rama de objetivos del centro de indicios, alerta y objetivos que la propuesta sitúa bajo el CIFAS, el Centro de Inteligencia de las Fuerzas Armadas. Ese centro, de 400 a 500 puestos, todavía no existe, con 150 dedicados a esta rama. El formato es el del AJP-3.9, la publicación aliada de selección de objetivos conjunta, que España ya enseña; falta el contenido nacional. El banco distingue información, candidato, objetivo validado y autorización de empleo, y un objetivo validado caduca a los 12 meses en paz y a las 72 horas en crisis, con un equipo de revisión independiente de cuatro a seis analistas, y contrainteligencia, porque el banco es un blanco de espionaje de primer orden.

Evaluar es la otra mitad de la cerradura. El indicador que importa no son los aviones destruidos sino las salidas del adversario a las 24 horas, a las 72 y a los siete días, y medirlo exige una línea base. Aquí España tiene una ventaja posicional que no explota. Sus radares pueden contar los despegues del norte de Marruecos y, durante 90 días de paz, registrar la actividad de esas bases corregida por meteorología y ejercicios; sin línea base, “salidas de referencia” es una expresión vacía.

Repetir exige munición barata. Treinta días piden unos 485 efectores, drones de ataque unidireccional con alcance de hasta 1.000 kilómetros. Sirven para cortar pistas en ventanas de doce horas, volver sobre depósitos y talleres y atacar plataformas de dispersión; Nagorno Karabaj mostró en 2020 y 2023 que la masa barata es el arma de la repetición. Como la supresión de defensas consume otros 495, y entre ambas suman unos 980, la propuesta de adquisición asciende a un mínimo de 1.100 drones de ataque.

 

7. Quién decide

La contrafuerza es castigo en profundidad, y el castigo no se predelega. Lo decide el Gobierno, nunca en las primeras 48 horas y solo sobre objetivos militares validados en paz uno por uno, con el criterio del artículo 52 del Protocolo Adicional I de 1977 a los Convenios de Ginebra, del que son parte España y Marruecos. Ese artículo exige que el objetivo contribuya eficazmente a la acción militar del adversario y que destruirlo ofrezca una ventaja militar definida. Validarlo es el primer producto de la célula; sin ella, el Gobierno tendría que aprobar en horas blancos sobre carpetas que nadie ha revisado. Cómo se sube y se baja por la escalera de la escalada, qué se señala en cada peldaño y qué cubren la Carta de las Naciones Unidas, el Tratado de Washington y el Tratado de la Unión Europea se examinará en un próximo artículo.

Este concepto aporta dos cosas a esa doctrina. La primera es que esperar ya no inutiliza el arma. Si se buscara destruir aviones, la contrafuerza solo serviría en las primeras horas, antes de la dispersión, y obligaría a elegir entre delegar el ataque o aceptar una capacidad que disuade pero no puede emplearse. El combustible enterrado, el polvorín y el taller de motores no se dispersan en dos días, de modo que la espera encarece el ataque pero no lo anula. La segunda es la reserva. Nunca se dispara el último misil de crucero; se retiene al menos el 15 % del arsenal y nunca menos de 12 misiles, porque un arsenal vacío convierte el alto el fuego en la única opción española y se lo comunica al adversario. Con los 43 misiles de 2032 esa regla impone además la gradación, porque gastados unos 13 en una señal sobre lo irremplazable de la base desde la que se atacó y retenida la reserva quedan unos 18 misiles, menos de los 25 que exige Ben Guerir. Bajar de intensidad sin que se lea como derrota exige haber demostrado antes que se podía continuar.

 

8. quÉ puede ser español y qué no

La soberanía de una capacidad no se mide por la nacionalidad del misil, sino por si el país puede mantener la cadena entera cuando un proveedor se niega. Esa es la prueba que “Comprar o no al proveedor del vecino” aplicó al misil, y aquí se aplica a los seis eslabones. El dinero no es el obstáculo, porque la inversión cabe dentro de lo ya previsto hasta 2032; el obstáculo es de quién depende cada pieza el día que Marruecos pida a un tercero que no la suministre.

Puede ser español, entero, lo que decide si la cadena funciona. La inteligencia de objetivos y la célula que la ejerce son nacionales por definición. El fondo geoespacial lo pueden construir los centros cartográficos de los ejércitos, el Instituto Geográfico Nacional y la industria, y la explotación de PAZ y PAZ-2 ya es española. También puede serlo el efector de repetición, con células, guiado y carga nacionales y un motor pequeño con puente importado hasta 2031. Son justo los eslabones que multiplican al misil, y los únicos sobre los que ningún aliado tiene voto.

No lo son el misil de crucero, que es de Taurus Systems (MBDA Alemania y Saab) y en España solo se integra, en el CLAEX y en Airbus, ni el portador. Alemania no arma a Marruecos, de modo que el misil no preocupa por su origen; preocupa porque, gastados los 43, su reposición en guerra es nula y en paz depende de una cola de producción.

La imagen que confirma un impacto es el caso más instructivo, porque está a medias. España tiene un satélite radar propio, PAZ, y tendrá dos más, los PAZ-2, en 2031 y 2032; en óptica compra el 2,5 % de las imágenes del sistema francés CSO, y la tarea la ordena otro. Hasta 2031 no habrá ningún satélite español nuevo, y la cadena necesita imagen desde 2027; de ahí el contrato con un proveedor comercial europeo, que es un puente y no una solución. El problema de fondo es otro. Pedir a un tercero imágenes de Ben Guerir cada semana, en tiempo de paz, le dice qué blancos se están estudiando; y si ese proveedor sirve también a otros clientes de la región, la prioridad y la confidencialidad que figuran en el contrato valen lo que valga su voluntad. La respuesta es una imagen en tres capas: el contrato comercial, con cláusulas de prioridad y de confidencialidad de la petición; la prioridad en crisis sobre PAZ-2; y una constelación propia de respuesta, que sirve a más funciones que la contrafuerza y no se carga a su cuenta.

Aplicada a toda la cadena, la prueba cambia el orden de las preocupaciones. El arma no es el eslabón más inquietante, porque se compra una vez y se almacena; lo es el portador de 2032, un avión estadounidense en declive empleado contra un aliado preferente de Washington. Lo acelerable, que es la organización, el banco de blancos, los contratos de imagen y el adiestramiento, lleva de 24 a 36 meses. Lo irreducible es la cola del misil, su integración en el Halcón II y los satélites. La soberanía se compra primero donde es barata, que es el archivo, y se negocia después donde no lo es.

¿Y si no se hace? España llega a 2032 con unos 43 misiles en un avión al final de su vida, sin banco de blancos y sin repetición. Con carpetas improvisadas en días de crisis, si la probabilidad de alcanzar el punto de impacto correcto baja de 0,85 a 0,5, los 43 misiles dañan unos 16 puntos de impacto, una base a medias durante un día. Sin evaluación, el Gobierno decidiría el segundo paso sin conocer el resultado del primero, y sin reserva no habría segundo paso. Rabat calcularía, como Damasco en 2017, que a la mañana siguiente se vuelve a volar. Sin célula, las carpetas las haría un aliado o no las haría nadie, y en una crisis con Marruecos no las hará un aliado. En términos de disuasión es peor que no tener el misil, porque Marruecos conoce el inventario español, sabe que no hay cerradura y descuenta la llave.

 

9. Seis decisiones para 2027, sin salto presupuestario

Seis decisiones, ninguna cara, harían que la fuerza de 2032 prometa menos y cumpla más, y caben en unos 230 millones de euros hasta 2032, dentro de lo ya previsto. La primera es constituir la rama de objetivos, con 40 puestos en 2028 y 150 en 2031, y encargarle modelos validados de Ben Guerir, Sidi Slimane y Benslimane en 2029; cuesta unos nueve millones al año a régimen y, si no se hace, no hay cerradura. La segunda, firmar la cantidad española de Taurus Neo, entre 37 y 77 misiles más que los 43 actuales, con la certificación en el Halcón II como hito contractual antes de finales de 2032. La tercera, contratar imagen comercial europea como puente, con prioridad de tarea y confidencialidad de la petición, y decidir en 2027-2028 una constelación propia de respuesta. La cuarta, aprobar una directiva jurídica del repertorio de objetivos, que predelegue solo el fuego de respuesta, reserve el castigo al Gobierno y fije la vigencia de las habilitaciones. La quinta, fijar por escrito qué blancos corresponden al Taurus y cuáles a los drones, cohetes y misiles de superficie de los tres ejércitos, reducir de 30 a 10 los Taurus que la supresión reserva a la defensa aérea y exigir que el relevo del SILAM y el futuro misil de ataque a tierra de la Armada se definan con ese reparto como requisito. Y la sexta, dispersar con los portadores el misil, el planeamiento y el enlace, con un primer ejercicio integral de la cadena en 2028, con datos sintéticos, disponibilidad degradada y el Gobierno en la decisión.

 

Conclusión

Un analista de Rabat puede contar los Taurus españoles. Son 43, duermen en un depósito y salen de dos bases a bordo de un avión de final de ciclo. Lo que no puede contar son las carpetas, los modelos tridimensionales, la imagen de la mañana siguiente ni las ciento cincuenta personas que ayudarían al Gobierno a decidir si repetir o parar, y no puede contarlas porque todavía no existen. Por eso descuenta la llave. Cuando existan, la llave tendrá por fin una cerradura, y Rabat tendrá que contar también con ella.

 

Para quien llegue por primera vez a la serie: “Bases que sobreviven” explica por qué una base marroquí, como una española, se mide por las salidas que genera tras el primer golpe; “Comprar o no al proveedor del vecino” desarrolla la prueba del proveedor que se niega, y “Los próximos cinco años que decidirán el Ejército del Aire” recoge el marco general.